La autorregulación publicitaria en productos cosméticos:
Corresponsabilidad entre empresas y autoridades
La protección del derecho a la información de los consumidores es una de las principales tareas de Profeco, pero en esta labor no está sola. Te explicamos qué papel juegan las empresas y los organismos de autorregulación en el combate a la publicidad engañosa en el sector de productos cosméticos.
La publicidad responsable: una tarea compartida
La publicidad es quizá la herramienta más poderosa a través de la cual una empresa da a conocer sus productos a los consumidores. Por medio de los anuncios publicitarios, los proveedores exaltan las cualidades o beneficios de los bienes y servicios que ofrecen, logrando así su posicionamiento en el mercado e incidiendo en las decisiones de consumo. Pero la publicidad siempre debe apegarse a lo establecido en la ley; más allá de su creatividad, es necesario que la publicidad sea veraz y comprobable, y que no nos induzca al error o confusión.
Profeco es la autoridad encargada de vigilar que los anuncios publicitarios no sean engañosos pero, ¿es posible que una autoridad vigile todos y cada uno de los anuncios publicitarios que se difunden en el país? A pesar del monitoreo constante de los medios que Profeco realiza, no hay institución alguna que alcance para analizar todos y cada uno de los anuncios; especialmente porque la publicidad no solamente existe en medios de comunicación masivos –como radio o televisión–, sino también en revistas, puntos de venta, folletos, etcétera.
Para darnos una idea del amplio universo del mundo de la publicidad, de acuerdo con el Consejo de Autorregulación Publicitaria (Conar), tan sólo durante 2011 el sector de productos cosméticos pautó 56 mil 519 spots.
Profeco apuesta a la participación de la sociedad para combatir la publicidad engañosa; es por ello que, a través del Teléfono del Consumidor, correo electrónico y redes sociales se reciben denuncias ciudadanas. Sin embargo, existe otra herramienta por medio de la cual la sociedad, y en específico el sector empresarial, ayudan a garantizar el derecho a la información de los consumidores: la autorregulación.
Una herramienta complementaria
Afortunadamente, tanto en el sector de cosméticos, como en los de otra índole, la publicidad engañosa o abusiva no es la regla. Lo anterior cobra sentido si imaginamos lo siguiente: si todos los productos mintieran sobre sus beneficios a través de su publicidad, seguramente en poco tiempo se produciría un panorama generalizado: la desconfianza del consumidor. Los proveedores responsables lo saben, y es por esta sencilla razón que prefieren autorregularse.
Esto significa que las empresas acuerdan imponerse a sí mismas reglas y principios adicionales a lo que la ley los obliga. Estos mecanismos implican que sus afiliados, además de respetar la Ley Federal de Protección al Consumidor y otras disposiciones, cumplen con lo previsto en sus propios códigos de ética o conducta. Al ser la propia industria la que crea y aplica estas normas claras y específicas, resultan beneficiados todos los involucrados en la expresión comercial. De esta manera, la autorregulación complementa a la regulación gubernamental, y sirve para facilitar el cumplimiento de la ley por parte de las empresas adheridas y, al mismo tiempo, para garantizar tus derechos como consumidor.
Tal vez no hayamos escuchado mucho de estos organismos de autorregulación publicitaria, pero tienen presencia en al menos 47 países de la Unión Europea, Asia, África y América. En México, el Consejo de Autorregulación Publicitaria (Conar) se creó en 1997 y agrupa a más de 80 empresas, entre ellas se encuentran anunciantes, agencias de publicidad, medios de comunicación y asociaciones civiles empresariales.
Conar cuenta con un Código de Ética que se fundamenta en los siguientes principios: legalidad, honestidad, decencia, veracidad, dignidad, salud y bienestar, protección a la infancia y competencia justa. Asimismo, supervisa dos códigos sectoriales, el Código de Autorregulación de Publicidad de Alimentos y Bebidas no Alcohólicas Dirigida al Público Infantil (PABI) y el Código de Autorregulación y Ética Publicitaria de Productos Cosméticos (Cosmep).
Cosmep agrupa 63 empresas asociadas a la Cámara Nacional de Perfumería y Productos Cosméticos (Canipec), como Colgate, Natura, Procter & Gamble y Henkel. Una de las finalidades de este Código es buscar que los productos no se hagan pasar por medicamentos o que no exageren sus características o propiedades en sus anuncios publicitarios. Los miembros de Canipec que se adhieran a Cosmep se comprometen a cumplir con sus principios, entre los que se incluyen legalidad, honestidad, decencia, veracidad, dignidad, protección a la infancia, responsabilidad social, ofrecer sustento de lo anunciado, uso adecuado de datos y terminología científica y técnica, e identificación de la publicidad como tal.

El sentido de la autorregulación
Aunque la autorregulación publicitaria de productos cosméticos en México aún enfrenta grandes retos, los resultados hasta ahora han sido positivos, pues existe una tendencia de las empresas a adherirse y cumplir con el Código.
De acuerdo con el reporte trimestral de Cosmep, durante 2011 Conar realizó 118 notificaciones a empresas por su publicidad relacionada con cosméticos. De éstas, sólo 26 fueron contra empresas adherentes al Código, mismas que hicieron modificaciones en sus mensajes y pautas publicitarias para atenderlo. En cambio, de las 92 notificaciones restantes –por violaciones a los principios de legalidad, honestidad, comprobación y testimoniales– que no fueron atendidas, todas correspondieron a empresas no adherentes a Cosmep.
Una empresa que se autorregula se compromete frente a la sociedad a cumplir con estándares incluso más estrictos que los de la legislación. De esta forma, la autorregulación representa una gran oportunidad para el fortalecimiento de los derechos de los consumidores, en especial, el derecho a la información.
Ya viste que la existencia de mecanismos de corresponsabilidad entre la sociedad y la autoridad, como éstos, son claves para asegurar la difusión de publicidad veraz y comprobable. Entonces, lo deseable es que todas las empresas busquen, además de cumplir la ley, autoimponerse reglas de conducta para ampliar la protección de los derechos de los consumidores… para su propio beneficio.
Por ejemplo, Alianza Europea por la Ética Publicitaria (EASA, European Advertising Standards Alliance, por sus siglas en inglés) tiene reglas de buenas prácticas que han servido como guía para muchos países que apuestan por la autorregulación para fomentar la publicidad responsable. Entre los principios comunes que promueven se encuentran: beneficios para los consumidores, independencia, transparencia, accesibilidad y eficacia.1
El gran reto de la autorregulación publicitaria alrededor del mundo es adoptar y poner en práctica este tipo de principios y buenas prácticas, lo cual seguramente sucederá en el corto plazo. En México ya empezamos a andar por ese camino.
Profeco te respalda
Recuerda que con tu participación puedes proteger a muchos consumidores; de modo que, si has detectado publicidad que consideras puede ser engañosa, envíanos tu denuncia al correo publicidadenganosa@profeco.gob.mx, o llama al Teléfono del Consumidor 5568 872 desde el DF y Área Metropolitana, al 01800 468 8722 desde el interior de la República, o ingresando al Teléfono del Consumidor en línea www.telefonodelconsumidor.
profeco.gob.mx.
| Empresas adheridas a CANIPEC y a COSMEP |
| Alberto Culver de México
Industrias Alen
Amway de México
Antera
Arabela
Aspid
Avon Cosmetics
Bdf México
Belcomex
Belmay de México
Church & Dwight
Colgate Palmolive
Colomer México
Combe de México
Comercial Urania
Cosmética
Coty México
Creaciones Iguazú
Croda México
Estee Lauder Cosméticos
Eveready de México
Fedele
Fortalab
Frabel (L’Oréal México)
Francobel Comercializadora
Gd Cosméticos (Gisele-Delorme)
Glaxosmithkline México
Grisi Hnos.
Grupo Brothers & Sisters
Henkel Capital |
Herbalife Internacional de México
House of Fuller
Ibw Importaciones y Distribuciones
Industrias Sintoquim
Iu Cosmetics
Jafra Cosmetics
Johnson & Johnson
Kenya Tendencias
Kromalabs
Laboratorio de Desarrollos w Científicos Peregrina
Laboratorios Azteca
Laboratorios Expanscience México
Mary Kay Cosmetics de México
Natura Distribuidora de México
Noregal
Oxiteno México
Parfumerie Versailles
Parybel
Perfumes Andre Villain
Pierre Fabre México
Probelco (Zanzusi)
Procter & Gamble México
Puig México
Revlon
Snf Floerger de México
Solutions Klean Group (Solan Cosmetics)
Stanhome de México
Swan Cosmetics de México
T&T Maquiladora Cosmética
Transbel
Unilever de México |
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Referencias:
1 En http://www.autocontrol.es/pdfs/autor_Europa_Decl_principios_%C3%A7omunes.pdf